在基层中磨练自我 在实践中提升理论
发布:2011-12-26  编审:政策文件及解读  浏览量:  
 

系统所  高立龙

2010529日到20101211日,工经所邓平、经济所肖欣和我在蓝山县分别挂职乡镇党委副书记和副镇长等职,历时半年零13天。在此期间,我们严格按照院领导提出的“多学习,不添乱,办实事”的要求,做事不“做客”,多听、多看、多学、多问、多想,在半年多的时间里做了一些力所能及的事情,了解掌握了基层的一些真实情况,跟着当地的村镇领导学习、参与处理了一些具体问题,可谓感受颇深,受益良多。下面分四点谈谈自己的挂职心得体会。 本文来自如斯

第一,基层工作无小事。基层工作都是关系到老百姓切身利益、关乎民生改善的问题,有些事情看似虽小,其实未必。比如我曾经采访过一个养殖场的老板,他免费为二十多户村民提供做饭取暖用的沼气,他还准备把他养殖收入的一部分拿出来在村里办一个幼儿园,把村里的10多个小孩集中起来,然后让他一个退休小学教师的亲戚来授课并提供中饭,以此来解决村里留守儿童的问题。毛俊镇还有一个村子,因为居住比较拥挤,有人提议把村子东边的一座土山推平,整理出10多亩地,然后由村里集资准备建造一百栋房屋让村民来居住,同时在村前村后规划果园、竹林和池塘,集居住、旅游和休闲于一体。我去调研的时候,地基已经打好,房子已经开始修建。这些工作虽然我没有全部参与,但都是亲眼所见,亲耳所闻,也使我深深感受到基层工作无小事,群众事情无小事。 内容来自 uwa

第二,基层的工作很琐碎。我虽然在毛俊镇挂职副镇长,但并没有安排具体的事务,很多事情都是临时参与进去,繁琐并且具体。例如我曾经办过镇里的黑板报,修理过打印机,维护过网站,甚至还批改过镇里党员上完党课后考试的试卷。我还参与了镇里集体林改的事情,集体林改是把原先属于集体的林地分配到户,以此来提升村民管理经营山林的积极性。集体林改要确定每一户村民山林的面积和标出其确切位置,需要一户户解决,有时候还会引起纠纷,还要进行调解,非常琐碎。直到我12月份走的时候,集体林改的事情还没有完全解决。

第三,基层的工作不好做。乡镇和村级政府工作是处在上级行政命令和下面村民有时候不理解不配合的夹击下进行的,有的时候会很棘手,难以开展,压力比较大。比如:毛俊村的村主任就是在征用农民土地的问题上被村民打伤;还有毛俊村的党支部书记在说服一个不配合村里政策的村民时,曾经去人家家里三十多次进行劝说,最终政策才得以执行。可见,基层工作并不好做,真正把基层工作最好,最需要热心、耐心和恒心。 内容来自 uwa

第四,基层的工作需要动脑和创新。基层的工作不好做,但基层的工作更需要创新。我所在的毛俊镇毛俊村是全省社会主义新农村建设示范基地,2005年以来,在村支部书记廖仁旺的带领下将一个原来年收入只有几万元的穷村,发展成为一个年收入超过二百万元,拥有村级客运站、文体休闲中心、百姓活动广场和年产值近亿元的竹木加工基地的社会主义新村庄。毛俊村村委会的主要做法就是依托毛俊村的区位优势和竹木资源优势。首先通过凝聚人心,把私人占用的村集体土地收回统一规划、统一建设和集体出租;第二是收回村集体山林,集中管理,统一采伐;第三是把村里的闲置土地盘活,施行有偿出让或拍卖;第四就是把村里的竹木加工基地集中搬迁并扩大面积,改善基础设施建设,加强管理,吸引外村竹木加工企业的加盟并盘活产品销路。第五是利用村里从事物流贸易人多的优势,发展特色农业和养殖业,最终形成了毛俊村农工贸齐头并进的良好局面。毛俊村用收入所得进行公共基础设施、农田水利、自来水厂、客运站、村级幼儿园和养老院的建设,并在财务问题上严格把关,实施村民集体监督制度。毛俊村的管理理念创新了在不具备交通优势的情况下,偏远山区农村依托自身资源加快社会主义新农村建设的典型模式,非常具有借鉴和推广意义。 copyright UWA

    根据我的感受,我认为下去挂职有两点需要注意的问题。一是要注意克服心理上的不适感。新到一个地方,人生地不熟,不适应感和孤独感是肯定有的。这就需要挂职同仁多交流,多帮助,多关心,这样才可以更好度过这一段适应期。二是要注意自身安全。这不是一句空话,前几年蓝山县的治安相当不好,各类犯罪事件比较频繁,这几年虽然已经慢慢好了下来,但最好不要与当地居民发生冲突,即便是自己吃一点亏。有事要及时联系县里的领导和负责人,出行的话要小心谨慎,注意保护好自身的安全。